Protocole d’Analyse de la situation sur l’offre des services aux OEV dans la zone d’intervention de WIYIZIRE.

0. Contexte et justification

Le projet WIYIZIRE est un projet financé par l’Agence Américaine pour le Développement International (USAID) dans le cadre du Plan d’urgence du Président des États-Unis d’Amérique pour la lutte contre le SIDA (PEPFAR).  WIYIZIRE est mis en œuvre par l’organisation locale : Conseil pour l’Education et le Développement, COPED en sigle en consortium avec Famille pour vaincre le VIH/SIDA (FVS), Initiative d’Appui pour le Développement Humain (IADH), et le Réseau National des Jeunes Vivant avec le VIH/SIDA (RNJ+). Le projet WIYIZIRE est exécuté dans les provinces de Bujumbura, Bujumbura Mairie, Gitega, Kayanza et Kirundo pour une période de 3 ans.

L’objectif principal du projet est de réduire et d’atténuer le risque d’infection au VIH/Sida pour les orphelins et autres enfants vulnérables (OEVs), de soutenir la recherche de cas séropositifs et de renforcer les liens avec les services cliniques de lute contre le VIH, en mettant un accent sur la prévention de la violence sexuelle et des nouvelles infections au VIH chez les OEVs et à l’amélioration des conditions de vie socio-économiques des familles tutrices.  Cet objectif sera réalisé à travers deux principaux résultats suivants :

R1 : Accroître l’accès et l’utilisation de haute qualité de services VIH, de santé et de santé sexuelle et reproductive, ainsi que la prévention du VIH et de la violence pour les enfants vulnérables.

R2 : Améliorer le niveau d’accès aux services de l’éducation scolaire et la stabilité économique des enfants vulnérables et de leurs ménages.

Le projet cible les enfants de 0 à 17 ans filles et garçons, vivants avec le VIH ou ayant une relation avec un enfant ou un parent VIH positif ainsi que leurs ménages. Dans la mise en œuvre de ses activités, le projet WIYIZIRE met à contribution deux approches communautaires qui sont la gestion de cas et le mentorat. La gestion de cas est une méthode de travail social qui aide les personnes et les familles vulnérables à accéder aux services et au soutien dont ils ont besoin en temps voulu de manière opportune et coordonnée. La gestion de cas est une approche de suivi de proximité des bénéficiaires finaux en référence aux besoins identifiés et priorisés en commun accord avec les bénéficiaires. Alors que le mentorat est une approche utilisée au moyen des sessions animées de façon régulière pour renforcer les compétences des OEV sur la SSR, le planning familial, l’éducation financière, les compétences à la vie etc.

Le projet Wiyizire travaille en collaboration avec les acteurs des secteurs qui relèvent de la santé, de l’éducation formelle et informelle, prise en charge psychosociale, légale et renforcement économique. Avec l’appui technique du Projet ACHIEVE dont le mandat est d’accompagner le processus de renforcement des capacités de la COPED, WIYIZIRE planifie d’ effectuer une analyse situationnelle dans les districts sanitaires de sa zone d’intervention focalisée sur des services de santé, éducation formelle et informelle, psychosociaux, légaux et les opportunités économiques ainsi que les acteurs et fournisseurs de services existant dans ces districts ainsi qu’une revue documentaire des politiques, des systèmes, des lignes directrices en rapport avec les services   aux orphelins et enfants vulnérables aux VIH.

Cette analyse sera réalisée avec l’appui d’un(e) consultant(e) qui sera recruté par ACHIEVE pour travailler en étroite collaboration avec le staff du projet WIYIZIRE et ACHIEVE. Les deux projets désigneront les points focaux pour la coordination de cette analyse avec l’appui du COP de WIYIZIRE

1. Objectifs de l’analyse de la situation et des partenaires OEV

L’analyse de la situation et des parties prenantes pour le projet Wiyizire vise à obtenir une compréhension claire des politiques OEV et des services existants à différents niveaux de la structure province ainsi que les acteurs et leur collaboration, les lacunes et moyens de les lever. Les résultats guideront l’élaboration des stratégies de mise en œuvre du projet Wiyizire, afin de s’assurer que les services soient durables et conformes aux priorités et aux besoins programmatiques du gouvernement et de l’USAID au Burundi.

Cadre des résultats :

2. Méthodologie

L’analyse de la situation sur l’offre des services aux OEV et des parties prenantes se déroulera dans 3 provinces, spécifiquement les nouveaux districts sanitaires non couverts par le Projet ACHIEVE pour une durée de 15 jours. Cette étude utilisera les approches qualitatives qui fournissent des données relatives au contexte culturel et social expliquant “pourquoi” les conditions ou les comportements existent.

Ils sont entre autre :

(1) l’analyse documentaire et la revue de la littérature existante,

(2) interview et entretien semi structuré avec les informateurs clés) et

(3) focus groupe de discussion.

La revue et l’analyse des documents portera sur (1)les documents existants du projet WIYIZIRE à savoir le document de projet, le plans de Suivi & Evaluation et Apprentissage , (2) les directives et le plan opérationnel  de PEPFAR au Burundi de l’année fiscale 2020  avec un focus sur la programmation  OEVs; les plans stratégiques et des politiques gouvernementales dont les directives sur la prévention et la réponse au VIH/Sida, la politique nationale Genre, la stratégie nationale de la santé de la reproduction, le plan stratégique national de santé et toute information pertinente partagée par les partenaires  de mise en œuvre de USAID , du Fond mondial pour l’élimination du VIH au Burundi.

Le consultant qui sera recruté pour la conduite de cette analyse mènera des entrevues avec des informateurs clés et des discussions de groupes avec des partenaires clés des ministères du gouvernement aux niveaux central, intermédiaires et périphérique, aux partenaires de projet y compris des partenaires de mise en œuvre des programme VIH de PEPFAR et aux structures de mise en œuvre des projets focalisés sur les OVC, aux structures de prise en charge publiques et agrées, aux associations ou groupements socio -économique locaux.  Wiyizire ne fera aucun interview avec les bénéficiaires du projet à savoir les enfants 0 à 17 ans et leurs parents et titeurs au cours de l’exercice de collecte d’information.

Des guides semi-structurés de collecte de données pour les interviews et focus groupe de discussion seront élaborés par le consultant en collaboration avec le Conseiller Technique en charge de Suivi et évaluation et Apprentissage de WIYIZIRE au Niveau de COPED et seront de nature qualitative. Aucune donnée quantitative avec des identifiants personnels ne sera collectée. Toutes les informations recueillies au cours de l’Analyse de la situation seront utilisées exclusivement pour éclairer l’élaboration des stratégies de travail. L’information ne sera pas publiée ou partagée avec les parties prenantes autres que les partenaires du projet y compris USAID.

3. Échantillonnage

Les participants aux interviews et aux focus groupe de discussion seront identifiés en fonction de leur implication dans les domaines spécifique du projet Wiyizire dont la santé, l’Education, la sécurité des enfants et la stabilité économiques ; dans tous les districts sanitaires de Kirundo (DS KIRUNDO, DS BUSONI, DS VUMBI, DS MUKENKE) et   dans les DS MUSEMA et DS MUTAHO, répartis respectivement dans les provinces de KAYANZA et GITEGA.

Concrètement, les cibles seront identifiées parmi les groupes suivants :

• Ministères : de la Santé, des Droits Humains, des affaires sociales et du genre, de la justice, de la sécurité publique.et de l’éducation
• Partenaires de santé en tant que partenaires cliniques qui mettent en œuvre le programme PEPFAR au Burundi.
• Les Responsables des structures locales qui mettent en œuvre les services OVC et DREAMS : A titre d’exemple : APECOS, Yezu Mwiza, …FENADEB, les orphelinats, associations locales / mouvement religieux, etc.
• Les associations de défense des droits de le enfants : FENADEB,
• Les comités de protection des OEVs
• Les organisations locales qui offrent des services de prévention et de réponse au VIH et/ou VSBG (SWAA, ANSS-ABUBEF, )
• Personnel des structures de santé (Direction provinciale, districts et centre/clinique de santé
• Le personnel des structures de prise en charge des survivants des VSBG (Centre Seruka, SWAA, centre Akabanga…),
• Des bénévoles en gestion de cas qui travaillent au niveau communautaire pour appuyer la gestion des cas pour les services de l’OEV.

4. Profil des participants à l’analyse situationnelle à titre illustratif

5. Outils de collecté des données

Les outils de collecte de données seront développés en étroite collaboration avec l’équipe du projet WIYIZIRE et ACHIEVE. Les outils sont conçus pour répondre aux objectifs de collecte d’information et axés sur les stratégies de mise en œuvre :

Stratégies pour atteindre l’objective 1 :

1. Accès et utilisation accrus de services de dépistage du VIH, liens avec les soins et le traitement, et la suppression virale chez les enfants séropositifs.
2. Améliorer l’accès à la prévention de la violence basée sur le genre et les références aux services post-VBG en faveur des enfants vulnérables, en particulier les (adolescentes et jeunes femmes) AJF
3. Accès amélioré aux services complets adaptés à l’âge, liés à l’éducation sexuelle et reproductive et à l’écoute en faveur des filles et des garçons
4. Soutien psychosocial accru en faveur des enfants VIH positifs et leurs tuteurs

Stratégies pour atteindre l’objective 2 ;

5. Progression scolaire améliorée chez les enfants, l’accent étant mis sur la transition des filles vers l’enseignement secondaire,
6. Réintégration accrue des enfants non scolarisés, en particulier les AJF, y compris la formation professionnelle
7. Stabilité économique renforcée grâce à l’accès à l’éducation et aux compétences financières en faveur des tuteurs et des adolescents non-inscrits à l’école secondaire
8. Amélioration des compétences et des attitudes parentales en fonction de l’âge en matière de santé, d’éducation, de VBG et de nutrition chez les tuteurs d’enfants vulnérables,

Chaque type d’outils inclura les questions en rapport avec la Santé, l’Education formelle et informelle, les violences sexuelles basées sur le genre, l’autonomisation économique des ménages. Les thèmes seront basés sur les objectifs de l’analyse de la situation ci- après repris : la compréhension de la portée des services des OEV (des meilleures pratiques et des défis des programmes OVC au Burundi en général et dans la zone d’intervention de Wiyizire en particulier) afin d’informer le développement des stratégies du projet pour des résultats durables.

Les FGD cibleront 5 à 10 personnes par groupe. Chaque FGD et KII devrait prendre entre 1h30 – 2h00

6. Collecte des données, analyse et rapport

Les données seront collectées par les superviseurs de terrain du projet, chacun dans son Lieu d’affectation avec l’appui direct des coordonnateurs régionaux de WIYIZIRE y compris les partenaires de mise en œuvre dont FVS, IADH, RNJ+, COPED. Leur forte implication dans cette analyse leur permettra de s’approprier de ses résultats et améliorer les stratégies d’interventions dans leurs zones. Les informations rassemblées seront analysées en vue de dégager des conclusions explicatives des phénomènes identifiés.

Sur la base des buts et objectifs initiaux de cette analyse, un mélange d’approches analytiques sera utilisé pour analyser les données provenant d’entretiens, d’observations, focus group et de sources de données secondaires. La principale méthode qui sera utilisée pour l’analyse est la méthode d’analyse du contenu, tirée de l’approche qualitative.

Profil du Consultant

Un consultant national est recherché pour la réalisation de cette analyse doit avoir :

• Minimum BAC+4 en sociologie (ou psychologie ou travail social ou autre science humaine adaptée) : expert en recherche sur des problèmes sociaux touchant l’enfant, la femme et la famille et en élaboration de cahier de protocole de prise en charge de l’enfance en difficulté sociale ;
• Une expérience avérée des méthodes de recherche qualitatives (le consultant devra montrer un rapport similaire le plus récent);
• Une bonne capacité d’organisation de la recherche et de communication de groupe pour conduire des activités participatives de collecte de données ;
• Une bonne capacité d’analyse, de synthèse et de rédaction en français ; Une bonne maîtrise de l’outil informatique et des nouvelles technologies de l’information pour la recherche et la communication en ligne, de outils d’analyse des données qualitative tel que Nvivo, Atlas etc.., ;
• Une bonne aptitude à travailler en équipe pluridisciplinaire, multiculturelle.

7. Tâches et responsabilités
   • WIYIZIRE/COPED :

• Assurer l’appui technique de l’ensemble de l’analyse jusqu’à son aboutissement.
• Mettre à la disposition du consultant les documents du projet ou tout autre document jugé important dont les politiques, plan stratégique ou directives relatifs à la programmation OEVs,
• Disponibiliser les services techniques jugés important pour la réussite du travail (personnel, matériel didactique, etc.)
• Donner les commentaires/suggestions sur les outils, le rapport qui visent à la qualité de l’analyse,
• Fournir toutes les orientations nécessaires à la réussite de l’analyse
• Sous la coordination de ACHIEVE, appuyer la revue du rapport provisoire par USAID, le staff de ACHIEVE et le staff de Wiyizire.
• Partager le rapport final avec les partenaires de mise en œuvre du projet

• Consultant

Sous la coordination technique du Conseiller Technique en charge de suivi évaluation et Apprentissage de WIYIZIRE/ COPED, le consultant recruté sera responsable d’effectuer les tâches et responsabilités suivantes :

• Analyser des documents du projet et des documents stratégiques de la programmation OEV, VIH du gouvernement ainsi que des partenaires clés à savoir USAID, Fond Mondial, etc.
• Développement d’une méthodologie de travail incluant l’identification des participants aux interview et aux focus groupe, la répartition des responsabilités pour la collecte de données, le calendrier journalier des activités, etc.
• Coordonner la collecte des données sur terrain
• Conduire les interviews avec certaines personnes clés celles de l’administration centrale des ministères
• En collaboration avec les superviseurs, qui auront collecte les données, analyser les données collectées et la rédaction du rapport
• Intégrer les feedbacks et produire un rapport final

• ACHIEVE :

• Production des TDRs de l’analyse de la situation,
• Recruter le consultant en collaboration avec WIYIZIRE/COPED
• En collaboration avec WIYIZIRE, coordonner l’ensemble de l’analyse jusqu’à l’aboutissement du rapport final

• Calendrier et délivrables

 Proposition d’offre

Les/(a) consultant(es) intéressés(e)  répondant au profil ci-haut décrit sont invités à soumettre à Pact Burundi leurs dossiers à l’adresse  suivantes : Jbsabukwigura@pactworld.org,  avec copie rabizera@pactworld.org et bgahimbare@pactworld.org.

Les dossiers seront composés par :

Offre technique

1. Un Curriculum Vitae actualisé et détaillé,
2. Une lettre de motivation adressée à Monsieur le Directeur National de PACT Burundi,
3. Une copie de diplôme
4. Des attestations des services rendus en rapport avec le travail demandé et/ou des références sur les prestations antérieures dans le même domaine ;

Offre financière 

5. Taux journalier de rémunération souhaité par le consultant

NB : Les honoraires du consultant sont déduits d’impôt : 30% si le consultant a un autre employeur, 15% si le consultant n’a pas d’autre employeur.

Ce taux n’inclut pas le transport, le logement et le perdiem sur terrain. Les candidats seront sélectionnés selon une grille de notation en tenant compte de la qualité des offres reçues.

La date limite de dépôt des candidatures est fixée au mardi 18 août 2020