MINISTÈRE DE L’EDUCATION NATIONALE ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE (MERS)

PROJET D'APPUI A EAMELIORATION DES COMPÉTENCES ET DE L'EMPLOYABILITE DES FEMMES ET DES JEUNES [PACEJ]

DEMANDE D'EXPRESSION D'INTERET SERVICES DE CONSULTANTS

 No Don: IDA-D8580

Titre de la Mission : Réalisation d'une étude sur les besoins de renforcement des capacités des Centres d'Enseignement des Métiers (CEM) à vocation rurale et urbaine en vue de la mise en place d'un programme d'apprentissage appuyé par le PACEJ

Numéro de référence (Selon le Plan de Passation des Marchés): BI-PACEJ-367814-CS-QCBS.

1.Le Gouvernement de la République du Burundi a reçu un financement de la Banque mondiale pour couvrir le coût du Projet d'Appui à l'Amélioration des Compétences et de l'Employabilité des Femmes et des Jeunes (PACEJ) et a l'intention d'utiliser une partie du montant pour effectuer les paiements au titre du contrat suivant : « Réalisation d'une étude sur les besoins de renforcement des capacités des Centres d'Enseignement des Métiers (CEM) à vocation rurale et urbaine en vue de la mise en place d'un programme d'apprentissage appuyé par le PACEJ ».

2. Les services de Consultant (« les services ») comprennent :

-L'évaluation des faiblesses et des points forts des Centres d'Enseignement des Métiers (CEM) sélectionnés,

-L'identification des métiers de formation particulièrement en agri -élevage à renforcer ou à créer au sein des centres en milieu rural;

-L'identification les métiers de formation à renforcer ou à créer au sein des centres en milieu urbain:

-La définition des besoins en personnel formateur pour les besoins de ces métiers,

-Le dressement d'une liste des référentiels de formation manquants spécifiques à la formation par apprentissage dans les métiers visés :

-Le dressement d'une liste détaillée des équipements et des acquisitions avec leurs spécifications techniques;

-La définition des besoins en réhabilitation des locaux de formation et éventuellement une extension pour l'implantation des nouveaux métiers, le coût des constructions ne doit pas excéder 20 % de l'investissement total par CEM

-L'évaluation du coût des investissements à réaliser à savoir :

•Coût des équipements ;

•Coût de la formation des personnels formateurs et gestionnaires des centres ;

•Coût de l'élaboration ou de révision des différents programmes de formation

•Coût des aménagements des locaux de formation ;

Le mandat de la mission sera étalé sur une période de soixante (60) jours calendaires hors délai d'approbation des rapports.

La mission comprendra trois (03) experts clés et le démarrage est prévu en décembre 2023

Les Termes de référence sont joints à cette demande de manifestation d'intérêt.

3. Le Projet d'Appui à l'Amélioration des Compétences et de l'Employabilité des Femmes et des Jeunes (PACEJ) invite maintenant les Cabinets d'études éligibles à manifester leur intérêt pour la fourniture des services décrits ci-dessus. Les consultants intéressés doivent fournir des informations démontrant qu'ils disposent des qualifications requises et de l'expérience pertinente pour l'exécution des services. Les critères de présélection sont les suivants :

i) Avoir une expérience professionnelle d'au moins cinq (05) ans;

ii) Démontrer au moins deux (2) expériences avérées dans l'exécution des consultations similaires d'envergure internationale et de préférence dans les pays en développement ;

Les experts clés ne seront pas évalués au stade de la présélection.

4.L'attention des Consultants intéressés est attirée sur la Section III, paragraphes 3.14, 3.16 et 3.17 du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement des Projets d'Investissement (FPI) de la Banque mondiale, juillet 2016 mis à jour en Novembre 2017, Août 2018 et Novembre 2020 (« Règlement de Passation des Marchés relatifs aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d'intérêt).

En outre, veuillez-vous référer aux informations spécifiques sur les conflits d'intérêts liées à cette mission comme énoncés au paragraphe 3.17 du Règlement de Passation des Marchés.

5. Les consultants peuvent s'associer à d'autres firmes pour renforcer leurs compétences, mais ils doivent indiquer clairement si l'association prend la forme d'un groupement solidaire (joint-venture) et / ou d'un accord de sous-traitant. Dans le cas d'un groupement solidaire (joint-venture), tous les partenaires du groupement solidaire (joint-venture) seront conjointement et solidairement responsables de la totalité du contrat, s'ils sont sélectionnés.

6. Un consultant sera sélectionné par la méthode de Sélection Fondée sur la Qualité et le Coût (SFQC) telle que décrite dans le Règlement de Passation des Marchés.

7. De plus amples informations peuvent être obtenues à l'adresse ci-dessous pendant les heures de bureau : de 8 :00 à 12 :00 et de 14 : 00 à 17 : 00 heure locale de lundi à jeudi et de 8 : 00 à 12 : 00 les vendredis (heure de Bujumbura : GMT+2)

8. Les manifestations d'intérêt écrites doivent être remises par écrit à l'adresse ci-dessous par courrier ordinaire ou par e-mail au plus tard le 18/08/2023 à 17 heures (heure de Bujumbura, GMT+2).

9. L'adresse à laquelle il est fait référence ci-dessus est :

Projet d'Appui à l'Amélioration des Compétences et de l'Employabilité des Femmes et des Jeunes (PACEJ)

A l'attention de Mme SAMANDARI Béatrice, Coordonnatrice du Projet,

Rohero I, N°28, Avenue Pierre Ngendandumwe

Immeuble Ultimate Tower, 1 er étage, bureau n° 04, Tél : +257 22 28 11 29

Bujumbura-Burundi,

E-mail : pacej@pacej.bi, bizibeat@gmail.com avec copie à ntawunkundagaston@gmail.com

Ci-joints les termes de référence :

Termes de référence pour la sélection d'un Cabinet chargé de réaliser une étude sur les besoins de renforcement des capacités des Centres d'Enseignement des Métiers (CEMs) à vocation rurale et urbaine en vue de la mise en place d'un programme d'apprentissage appuyé par le PACEJ

1. Préambule

Le Gouvernement de la République du Burundi a obtenu un don de la Banque Mondiale pour financer les activités de mise en œuvre du Projet d'Appui à l'Amélioration des Compétences el de l’Employabilité des Femmes et Jeunes (PACEJ).

Le Gouvernement se propose d'utiliser une partie de ces fonds pour financer les prestations d'un Cabinet chargé de réaliser une étude sur les besoins de renforcement des capacités des Centres d'Enseignement des Métiers à vocation rurale et Urbaine en vue de la mise en place d'un programme d'apprentissage appuyé par le PACEJ,

2. Contexte du projet

Dans le but de l'amélioration de la qualité de l'offre de formation et des opportunités d'insertion des jeunes, la République du Burundi et la Banque Mondiale ont mis en place un projet intitulé cc Projet d'Appui à l'Amélioration des Compétences pour l'Employabilité des Femmes et Jeunes (PACEJ)

Conformément au programme hautement prioritaire du Gouvernement visant à développer le capital humain du pays et à améliorer les résultats en matière d'emploi des jeunes, le projet vise à trouver un équilibre entre l'investissement dans la qualité de la formation pour améliorer les compétences dans des secteurs stratégiques et la diversification des opportunités d'emploi pour les jeunes d'origines différentes.

Compte tenu du manque assez important d'investissements publics et de cadres institutionnels et techniques en matière de formation technique et professionnelle, le projet introduira des réformes systémiques pour combler ces lacunes, non seulement pour améliorer l'impact du projet, mais également pour jeter tes bases d'investissements et d'interventions à venir.

Plus spécifiquement le projet vise à : (i) développer des cadres institutionnels et techniques pour des parcours de formation diversifiés alignés sur la demande de compétences attendues sur le marché du travail, (ii) mettre en place des mécanismes pour favoriser la coordination entre les ministères concernés et la coopération avec les organisations professionnelles du secteur privé, (iii) faciliter l'information entre les femmes, les jeunes, les centres et les entreprises.

Le projet met aussi l'accent sur le développement des compétences numériques durables et de haute qualité. De ce fait, il vise à former des professionnels du numérique ayant le niveau et les qualifications requises afin de répondre au marché du travail sur l'ensemble des secteurs et nécessaires à la transformation numérique du Burundi.

En matière de diversification de l’emploi, le Projet a aussi pour objectif de développer une nouvelle génération d'entrepreneurs par opportunités. Plus spécifiquement le Projet va développer les compétences entrepreneuriales à travers un apprentissage actif (apprentissage par la pratique) ; (ii) appuyer la création de nouvelles startupS axées sur la croissance à travers de petites subventions et (iii) renforcer les écosystèmes d'entrepreneuriat pour les startups à travers des programmes de réseautage et de mentorat

3. Présentation succincte du Projet

L'Objectif de Développement de Projet (ODP) est d'améliorer l'accès aux opportunités de formation pour le développement des compétences et d'entrepreneuriat pour les jeunes, en particulier les femmes et les réfugiés, et d'en améliorer leur pertinence par rapport au marché. Les activités proposées dans ce Projet se déclinent en 3 composantes principales

Composante 1: Améliorer le développement des compétences qui sont orientées vers le marché du travail

-Sous-composante 1.1: Améliorer la réactivité des prestataires de formation formels au marché du travail

-Sous-composante 1.2: Moderniser et développer l'apprentissage alterné

-Sous-composante 1.3. Développer les compétences numériques peur l'économie du savoir

Composante 2 : Promouvoir l'entrepreneuriat des jeunes 

-Sous-composante 2.1: Renforcer les compétences entrepreneuriales

-Sous-composante 2.2. Compétition de plans d'affaire

-Sous-composante 2.3: Appuyer l'écosystème de l'entrepreneuriat

Composante 3 : Renforcer les systèmes de données pour le développement des compétences axées sur le marché, la gestion du projet, le suivi et l'évaluation et intervention d'urgence contingente

-Sous-composante 3.1: Renforcer tes systèmes de données pour le développement des compétences axées sur le marché 

-Sous-composante 3.2: Gestion du projet, suivi et évaluation

Les présents TDRS ont été élaborés recruter un cabinet qui sera chargé de réaliser une étude sur les besoins de renforcement des capacités des Centres d'Enseignement des Métiers à vacation rurale et urbaine en vue de la mise en place d'un programme d'apprentissage appuyé par le PACEJ.

4. Ancrage de la présente activité dans le Projet

Les présents TDRS ont été élaborés pour servir de support pour le recrutement d'un cabinet sous la sous-composante 1.2.

5. Objectifs généraux

En vue de la mise en œuvre de la sous-composante 1.2, de Moderniser et développer l'apprentissage alterné le projet se propose de recruter un Cabinet chargé de réaliser les études sur les besoins de renforcement des capacités de 30 CEMs dont dix (10) CEMs se trouvent en milieu rural et (20) CEMs en milieu Urbain et qui seront impliqués dans le déploiement d'un programme de formation par apprentissage des jeunes déscolarisés et non scolarisés.

Dans ce programme d'apprentissage, les jeunes bénéficiaires seront sélectionnés sur la base de critères prédéfinis liés notamment aux exigences des métiers vises sur tout le territoire national et admis à suivre des initiations théoriques dans les trente (30) Centres d'Enseignement des Métiers sélectionnes et des formations pratiques en milieu de travail, ateliers artisanaux, entreprises et exploitations agricoles.

Les différents CEMs sont situés dans des localités accessibles, reliés avec Bujumbura par des routes revêtues par endroit et des routes en terre battue pour d'autres. Ils ont été sélectionnés sur base des critères tels que l'accessibilité, la disponibilité de l'eau et de l'électricité, l'existence d'un potentiel (infrastructure de base, ressources humaines au sein du CEM et l'existence d'un potentiel économique dans la zone d'implantation du CEM (Artisans, Petites et Moyennes Entreprises (PME), exploitants agricoles)

6.Objectifs de la mission

6.1. Objectif global de la mission

La présente étude se propose d'élaborer un dossier technique ponant sur le renforcement des capacités de trente (30) Centres d'Enseignement des Métiers à vocation rurale et urbaine sélectionnés en vue de développer un dispositif d'apprentissage rénové au profit des jeunes déscolarisés.

La configuration projetée de ces Cals devra permettre l'organisation des formations pratiques des jeunes apprenants auprès d'exploitants agricoles durant une période n'excédant 6 mois, ainsi que des initiations théoriques en centre particulièrement dans tes métiers de l'agri - élevage d'une durée allant de trois à six mois (3 à 6) pour les centres Ruraux,

Pour les Centres d'Enseignement des Métiers Urbains, la configuration projetée devra permettre l'organisation des formations pratiques des jeunes apprenants auprès d'artisans ou de Petites et Moyennes Entreprises durant une période n'excédant douze mois (12), ainsi que des initiations théoriques en centre d'une durée allant de trois à six mois en fonction des métiers.

61. Objectifs spécifiques de la mission

L'étude vise à :

- Procéder à une évaluation des faiblesses et des points forts des CEM sélectionnés,

- Identifier les métiers de formation particulièrement en agri -élevage à renforcer ou à créer au sein des centres en milieu rural;

- Identifier les métiers de formation à renforcer ou à créer au sein des centres en milieu urbain;

- Définir les besoins en personnel formateur pour les besoins de ces métiers,

- Dresser une liste des référentiels de formation manquants spécifiques â la formation par apprentissage dans les métiers visés

- Dresser une liste détaillée des équipements et des acquisitions avec leurs spécifications techniques :

- Définir les besoins en réhabilitation des focaux de formation et éventuellement une extension pour l'implantation des nouveaux métiers, le coût des constructions ne doit pas excéder 20 % de l'investissement total par CEM

- Évaluer le coût des investissements à réaliser à savoir :

• Coût des équipements ;

• Coût de la formation des personnels formateurs et gestionnaires des centres ;

• Coût de l'élaboration ou de révision des différents programmes de formation ;

• Coût des aménagements des locaux de formation

Le coût des investissements proposés ne doit pas excéder en moyenne deux cent mille dollars (300 000 USD) sachant que les besoins en investissement seront variables d'un CEM à un autre en fonction notamment de l'état des infrastructures installées.

• Proposer une planification de mise en œuvre.  

Il est attendu que le consultant travaillera en étroite collaboration avec la Direction Générale de l'enseignement Technique, de la Formation Professionnelle et des Métiers, la Direction de l'enseignement des métiers et l'UGP.

7. Résultats attendus

• L'évaluation des faiblesses et des points forts de chaque centre est disponible

• Les métiers de formation à renforcer ou à créer au sein des centres sont identifiés;

• Les besoins en personnel formateur pour les besoins des nouveaux métiers sont définis,

• Un programme de formation technique et pédagogique du personnel est proposé

• Une liste des programmes manquants spécifiques à la formation par apprentissage (à élaborer ou à réviser) est dressée ;

• Une liste détaillée des équipements et des acquisitions avec leurs spécifications techniques est dressée

• Les besoins en réhabilitation et éventuellement en extension et aménagement des locaux de formation sont définis ;

• Le coût des investissements à réaliser est évalué à savoir

• Coût des équipements ;

• Coût de la formation du personnel formateur et des gestionnaires des centres ;

• Coût de l'élaboration ou de révision des différents programmes de formation ;

• Coût des aménagements des locaux de formation.

8. Livrables, organisation de la mission

Il est attendu du consultant de produire un document provisoire de projet (DPP) décrivant l'ensemble des besoins indiqués dans les objectifs spécifiques. Le consultant devra dans ce cadre remettre

(i) Un rapport provisoire dans un délai de trente-cinq Jours (35) à compter de la date du démarrage de la mission.

(ii) L'UGP transmettra au consultant ses observations sur le rapport provisoire 10 jours après sa réception.

(iii) Le consultant présentera et discutera le rapport provisoire intégrant les commentaires et suggestion de l'UGP à l'occasion d'un atelier qui sera organisé dans un délai de dix jours (10) après la réception des commentaires et/ou suggestions de l'UGP.

(iv) Le rapport final sera transmis par le consultant pour validation 15 jours après la tenue de l'atelier qui sera organisé à cet effet.

Les charges liées à l'organisation de l'atelier de validation seront supportées par le projet.

9. Profil du consultant

Cette mission sera confiée à un cabinet spécialisé dans le domaine de l’ingénierie de formation. Le cabinet devra :

-Avoir une expérience professionnelle d'au moins cinq (05) ans

- Démontrer au moins deux (2) expériences avérées dans l'exécution des consultations similaires d'envergure internationale et de préférence dans les pays en développement ;

Le cabinet devra aligner/mobiliser une équipe multidisciplinaire constituée notamment de

- Un spécialiste en ingénierie de Formation de niveau minimum Bac +5, disposant d'une expérience professionnelle d'au moins de dix ans dont cinq (051 ans dans le domaine de formation Technique et Professionnelle et de préférence une expérience similaire d'appui a des centres d’apprentissages ;

-Un expert en agri - élevage de niveau bac +5 au minimum, disposant d'une expérience professionnelle d'au moins sept (07) ans, dont quatre (04) ans dans le domaine de l'agri – élevage

-Un ingénieur en Génie civil ou un architecte de niveau bac +5 au minimum, disposant d’une expérience professionnelle d'au moins sept (07) ans, dont quatre 104) ans dans le domaine de construction dans des projets éducations

10. Durée de la mission

Le délai prévisionnel pour l’exécution de la mission est de soixante jours calendaires (60), hors délai d’approbation.

11. Supervision de la mission

La mission du Consultant sera supervisée par une équipe de suivi mise en place par le Projet en consultation avec le Ministère de l'Education Nationale et de la Recherche Scientifique qui facilitera les rencontres avec les structures concernées et mettra à disposition du consultant les rapports des études disponibles et toutes les informations utiles.

12. Méthode de sélection

Le Consultant sera sélectionné selon la méthode de Sélection Fondée sur la Qualité et sur le Coût (SFQC). Conformément au Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le financement de Projets d'Investissement (FPI) édition de juillet 2016, Mis à jour en novembre 2017, Août 2018 et Novembre 2020 et disponible sur le site de la Banque Mondiale : www.wordbank.org et conformément aux critères exigés au regard des présents termes de référence»

Liste des CEM Ruraux

Note sur le Choix des CEM

Les différents CEMs sont situés dans des localités accessibles reliés avec Bujumbura par des routes revêtues par endroit et des routes en terre battue pour d’autres.

Ils ont été sélectionnés sur base des critères tels que l’accessibilité, la disponibilité de l'eau et de l'électricité, l'existence d'un potentiel (infrastructure de base, ressources humaines au sein du CEM et l’existence d’un potentiel économique dans la zone d'’implantation du CEM (Artisans, exploitants agricoles).