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Avis d'appel d'offre n° FLM BDI/009/2024

Objet : « Recrutement d'un cabinet d'audit externe » 

TERMES DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT D'UN CABINET D'AUDIT EXTERNE DE LA FEDERATION LUTHERIENNE MONDIALE (FLM) AU BURUNDI - EXERCICES 2024  


I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION 

La Fédération Luthérienne Mondiale (FLM) Burundi est une organisation non gouvernementale internationale, basée sur la foi, largement reconnue et présente dans plus de 20 pays dans le monde. La FLM a été créée à Genève en Suisse en 1947 et oeuvre au Burundi depuis 2000. Les secteurs d'intervention sont les moyens de subsistance résilients au climat (la Nutrition, la Sécurité Alimentaire et moyens de subsistance, changement climatique), la Protection et la cohésion sociale (revendication des droits les plus fondamentaux), ainsi que le service de qualité.

La FLM est présente au Burundi depuis 2006 dans 3 provinces à savoir, Cankuzo, Ruyigi et prochainement à Muyinga à l'Est du Pays. Nos partenaires financiers au Burundi comprennent les Eglises Luthériennes et leurs Agences Affiliées, Canadian Food Grains Bank (CFGB), les Agences des Nations Unies dont le PNUD, les fondations et autres partenaires financiers. 

Le présent Avis à Manifestation d'intérêt a pour objectif le recrutement d'un cabinet d'audit externe habilité à réaliser des audits financiers afin de conduire cet exercice d'audit pour le programme FLM - Burundi pour l'exercice 2024 avec possibilité de renouvellement si ses performances sont satisfaisantes. 


Il. OBJECTIFS : 

1. Objectif Général 

L'objectif de l'audit financier et comptable est de permettre à l'auditeur d'exprimer une opinion professionnelle indépendante sur la situa tion financière du programme FLM Burundi à la fin de l'exercice fiscal 2024 et de s'assurer que les ressources mises à disposition sont utilisées aux fins pour lesquelles elles ont été octroyées en vue de l'atteinte des objectifs des programmes. 

2. Objectifs spécifiques 

L'examen comprendra tous les tests, confirmations, observations physiques et vérifications jugés nécessaires par l'Auditeur et couvrira, entre autres les tâches principales suivantes 

  • - Vérifier que les comptes donnent une image fidèle et juste des recettes et des dépenses, et de la situation financière du programme national à tous les égards importants ; 
  • - Vérifier que les politiques et objectifs énoncés du Département d'Entraide Mondiale de la FLM, les exigences des donateurs, les lois du pays et les principes comptables généralement reconnus définis dans le manuel financier sont respectés Obtenir l'assurance que les états financiers pris dans leur ensemble ne comportent pas d'anomalies significatives, que celles-ci résultent de fraudes ou d'erreurs, et, en conséquence, de pouvoir exprimer une opinion indiquant si les états financiers ont été préparés, dans tous leurs aspects significatifs, conformément aux normes internationales et dans le respect strict des procédures financiers de la Fédération Luthérienne Mondiale: 
  • -  Vérifier la conformité. l'existence et l'efficacité des systèmes de contrôle interne applicables par le programme pays. 


III. ETENDUE DE LA MISSION 

L'audit sera réalisé conformément aux exigences administratives uniformes d'audits respectant les normes IFRS et donnera lieu à toutes les vérifications et tous les contrôles que l'Auditeur pourra juger nécessaires selon les circonstances sur les pièces comptables. Lors de l'audit, une attention particulière doit être accordée aux points suivants :

  • - Les ressources de l'organisation provenant pour la plupart des bailleurs ont été utilisées conformément aux dispositions des procédures en place et des différents accords de subvention dans un souci d'éccnomie et d'efficience, et uniquement aux fins pour lesquelles elles ont été octroyées 
  • - Les acquisitions de biens, travaux et services ont été réalisées conformément aux dispositions des procédures en place et des différents accords de subvention ; 
  • - Les pièces justificatives appropriées, documents et livres comptables relatifs aux activités des projets, sont conservées. A cet égard, les états financiers soumis à FLM Genève doivent refléter le contenu des livres comptables
  • - Les dépenses inéligibles doivent faire l'objet d'un paragraphe séparé dans le rapport d'audit. 

L'auditeur devra se conformer aux exigences suivantes :

a) Généralité: L'audit doit être réalisé conformément aux normes IFRS. L'audit doit couvrir l'ensemble des opérations de l'organisation auditée.

b) États financiers : L'auditeur doit déterminer si les états financiers sont présentés fidèlement, et conformément aux principes comptables généralement admis.

c) Contrôle interne : L'auditeur évalu Dra le système de contrôle interne en place.

d) Conformité: l'auditeur doit déterminer si le Programme FLM Burundi s'est conformé aux lois, réglementations et conditions fédérales régissant les dons fédéraux pouvant avoir une incidence directe et significative sur chacun de ses principaux programmes. 


IV. PERIODE COUVERTE PAR L'AUDIT ET LIEU DE L'AUDIT 

La période auditée sera l'exercice fiscal 2024 (Du 01 Janvier 2024 au 31 Décembre 2024) Les missions d'audit se dérouleront au lx :eau de la FLM Burundi à Bujumbura


V. RESULTATS ATTENDUS

1. Rapport d'audit

Le rapport d'audit doit indiquer clairement l'opinion de l'auditeur. Cela inclurait au moins les éléments suivants : 

Le titre, les destinataires et un paragraph,D d'ouverture ou d'introduction contenant :

  • • Identification des informations financières auditées. y compris la période couverte et
  • • Déclaration de la responsabilité de la direction de l'entité et de la responsabilité de l'auditeur 

Un paragraphe sur la portée et la méthodologie décrivant la nature du référencement de l'audit :

  • • Les normes comptables qui ont été appliquées en indiquant les effets de tout écart par rapport à ces normes ;
  • • Les normes d'audit appliquées ;
  • • Le travail effectué par l'auditeur. 

Un paragraphe d'opinion révélant:

  • • Si les états financiers et les tableaux explicatifs figurant dans les états financiers ont été préparés conformément au règlDment financier et aux principes comptables de la Fédération Luthérienne Mondiale au Burundi. Les conventions comptables reposent en partie sur les principes généraux clos Normes internationales d'information financière.
  • • Si les états financiers sont conformes aux règles et procédures financières, aux dispositions budgétaires et aux autres directives applicables ,
  • • L'Evaluation sommaire de l'efficacité du système de gestion et de contrôle interne. 

L'auditeur peut développer le rapport pour inclure d'autres informations et explications non destinées à être une réservation. Le rapport d'audit sera rédigé en anglais. 

2. Lettre de recommandation à la direction 

L'auditeur doit soumettre une lettre à la diirection à la fin de l'audit. Les sujets / questions à couvrir dans la lettre devraient inclure :

  • • Une évaluation de l'existence et de l'efficacité du système d'administration, de gestion et de contrôle interne de la FLM ;
  • • Une description de toute faiblesse spécifique du contrôle interne constatée dans la gestion financière. Des recommandations pour résoudre/ éliminer les faiblesse du contrôle interne notées devraient être incluses.
  • • Commentaires / réponses de la direction aux constatations et recommandations de l'audit. 

Le rapport d'audit comprendra, entre autres : 

  • - Une opinion sur les états financiers de la période couverte à savoir si ces états reflètent de manière sincère et régulière, l'image fidèle du patrimoine de l'organisation ;
  • - Le rapport provisoire d'audit et les rapports afférents devront parvenir au Programme FLM Burundi au plus tard quinze (15) jours après la fin de la mission ;
  • - Le rapport provisoire fera l'objet de restitution en séances de travail réunissant l'Auditeur et les responsables de gestion du Programme de la FLM -  Burundi impliqué dans Ia gestion administrative, comptable et financière ;
  • - Le rapport définitif prendra en compte des observations et amendements apportés sur le rapport provisoire ;
  • - L'Auditeur présentera le rapport définitif aux administrateurs du Programme de la FLM Burundi;
  • - Le rapport final d'audit sera présenté en Anglais sous format papier et également sous format électronique au plus tard le 28 Février 2025


VI. Indépendance de l'auditeur et profil  

  • - L'auditeur expert ne doit pas avoir été impliqué dans la comptabilité de l'Organisation;
  • - L'auditeur expert ne doit pas être personnellement lié à l'organisation auditée;
  • - L'auditeur expert doit avoir au moins cinq ans d'expérience dans l'audit des ONGs / projets internationaux;
  • - L'auditeur expert doit avoir une bonne connaissance des procédures financières internationales et de l'Organisation;
  • - L'auditeur doit être totalement impartial et indépendant de tous les aspects de la gestion ou des intérêts financiers de l'entité auditée, L'auditeur ne doit pas être, au cours de la période couverte par l'audit ou pendant la réalisation de l'auditée employé par un administrateur principal de la FLM, ou servir de directeur financier ou de relation d'affaires étroite avec FLM Burundi. L'auditeur doit divulguer toute relation susceptible de compromettre son indépendance.
  • - L'auditeur doit posséder une expérience suffisante dans l'application des normes internationales d'audit (ISA), des normes internationales d'information financière (IFRS) et des règles internes de la fédératiol (selon le manuel financier).

L'auditeur doit employer un personnel adéquat possédant des qualifications professionnelles appropriées et une expérience appropriée des normes ISA et IFRS, y compris une expérience de l'audit des comptes d'entités de tai,le et de complexité comparables à celles de la FLM.

Le curriculum vitae (CV) doit être fourni à la FLM par le directeur de l'institution d'audit qui serait chargé de signer l'avis, ainsi que les CV des gestionnaIires superviseurs et du personnel clé proposés dans le cadre de l'équipe d'audit. Les CV doivent inclure des détails sur les audits effectués par le personnel concerné, y compris les missions en cours indiquant la capacité d'effectuer l'audit et l'expérience de l'audit des états financiers conformes aux Normes comptables internationales du secteur des organisations à but non lucratif. L'auditeur devrait au moins avoir effectué des missions d'audit annuelles ou des missions similaires auprès d'autres organisations à but non lucratif. 


VII. PROCESSUS DE SELECTION 

L'offre proposée par chaque cabinet sera analysée par le comité de sélection de la FLM en appliquant des critères spécifiques d'appréciation tels que :

  • • La compréhension des TDRs
  • • L'expérience du cabinet
  • • La qualité du personnel proposé
  • • Méthodologie proposée
  • • Enveloppe financière
  • • Le chronogramme 


VIII. INSTRUCTIONS AUX CANDIDATS 

Les postulants devront soumettre les offres techniques et financières rédigées en français au plus tard le : 22 Août 2024 à 17H00. 

Date et lieu de Dépôt des dossiers 

Les dossiers de soumissions doivent être déposés sous plis fermé avec la mention « Avis d'appel d'offre n° FLM BDI/009/2024 « Recrutement d'un cabinet d'audit externe » 

  • - Au bureau de la FLM à Bujumbura : Avenue du large N' 3, Quartier Kabondo, Rohero en face du terrain tempête
  • - Au bureau de la FLM à Cankuzo : Quartier Résidentiel. Cankuzo. 

Chaque cabinet déposant un dossier devra signer une fiche de remise de l'offre. Les cabinets qui n'auront pas signé cette fiche de remise des offres verront leurs offres rejetées. La date limite de dépôt des offres est fixée au 22 Août 2024 à 17h00, heure locale. seuls les cabinets présélectionnés seront contactés pour la suite du processus et réalisation de l'audit 2024 


Fait à Bujumbura le 26 Juillet 2024 

Martine NIBASUMBA 

Direbtrice Pays FLM Burundi